党政一把手的党委书记和县市长谁权力大? 中国奉行党全面领导政府！
大家都知道，市长是一个城市政府的最高行政首长，负责市里全面工作的管理。但因为我们国家是由中国共产党执政，党领导政府，所以，市委书记作为市里党委的最高领导，实际上才是城市的最高领导。
而且，一般市长都是当地的党委副书记，党内职务也比市委书记低一级，那么，如果市长和市委书记在工作决策上的意见不一致，到底该听谁的呢？
首先，我们先来了解一下这两者的基本概念。
在世界上绝大多数国家的城市里，都设有市长一职，市长，是一个城市的行政首长，这个词出自拉丁文“māior”，翻译过来就是“较大的”意思，由此也可以看出，市长在一个城市当中的地位。
在我国，地级市市长的任职和罢免，都需要获得省委、省政府、省人大常委会正职领导的批准；在工作中，需要接受当地市委书记的领导，还需要接受当地人大常委会的监督。所以由此可知，市长并不是一个城市的一把手，而且还需要受到多方的领导和监督。
一般地级市的市长是属于正厅级；但是副省级城市，比如广州、深圳、武汉、成都这些城市的市长，则是属于副省级；而四个直辖市的市长，则是属于正部级了。
市委书记，则是具有共产主义社会特色的一个城市领导人职位。除了在我国有这个职位，在越南、朝鲜等友邦国家也同样设有这个职位。
市委书记，是一个城市共产党委员会的负责人，而市委书记的工作，就是负责自己主政地区的党务工作。因为在我国是党领导政府，所以市委书记其实就是党在一个地方的执政代表，而市长，也自然需要在市委书记的领导下开展工作。
一般来说，普通地级市的市委书记是属于正厅级；省会城市的市委书记是由省委常委或省委副书记兼任，属于副省级，但是省内的一些经济大市或重要城市的市委书记，也可能由省委常委或省委副书记兼任，也是属于副省级；但四个直辖市的市长，都是由中央政治局委员兼任，所以级别是副国级。
从上面就可以看出，在大部分城市，市委书记的级别都比市长更高，而且根据党领导政府的原则，市委书记是当地的一把手，所以从大事决策上来说，市长需要服从市委书记的决定。但是根据党内民主的原则，大家可以群策群力，一起讨论最优的方案，所以在由决策上的冲突的时候，也可能会由常委会来共同讨论决定。
那么，你认为哪个职位更好呢？